石嘴山创新智慧监管提升生态环境治理能力

9月23日，记者从生态环境监察监测工作治理体系和治理能力建设研讨会上获悉，石嘴山市通过建立生态环境指挥调度中心与生态环境执法监管信息化管理平台等创新举措，不断在实践探索中提升生态环境治理能力，让这座工业城市逐渐从“黑”变“绿”，实现了由“煤城”到“美城”的蜕变。 

当日，石嘴山市生态环境指挥调度中心内，工作人员通过生态环境执法监管信息化管理平台查看各类监测数据以及正在办理和需要办结的污染治理事项等。原来，这里就是石嘴山市实现生态环境智慧监管的“大脑”，其中整合了自治区大气污染热点网格设备、污染源自动在线监控设备、工业堆场扬尘监控设备、激光雷达组网监测设备、固定式机动车尾气遥测设备等系统，并汇集了诸如环境质量站点监测数据、大气污染热点网格数据、污染源在线监测数据、环境统计等海量数据。生态环境部门通过该平台形成的“一张网”，不仅有效整合了生态环境信息资源，而且能集中监控全市空气、水、土壤环境质量等的实时状况。 

在依托信息化管理平台进行实时监管的同时，石嘴山生态环境部门还结合市、县（区）、基层生态环境监察所三级生态环境执法调度指挥系统，形成了包含1个调度中心、2个县区环保分局、9个生态环境监察所和700个手机App网格管理员的生态环境系统“1+2+9+700”管理体系。“当生态环境指挥调度中心平台发现问题后，将以App工单转发至网格员，网格员现场核查后回复当地环境问题。”石嘴山市生态环境局相关负责人表示，通过“监测人+监察人+管理人+企业人”的多层级人员管理和“监测+监察+管理”一体化调度模式，既明晰了主体责权，也形成了全社会共同推进环境治理的良好格局。 

“石嘴山环境监测工作在人员少、任务重的情况下，引入智慧环保智慧监测系统，实现了测、管协同联动工作机制，实现了从数据生产到环境监管再到形成作业指令的一个闭环运行，把死的数据变成了活的措施，管理效果也很明显。”中国环境监测总站业务管理室主任陈传忠表示，今年中国环境监测总站已将石嘴山市列为国家智慧监测的试点城市之一，并将推广石嘴山经验。